為貫徹落實國家和省教育規劃綱要以及《教育部關於大力加強中小學教師培訓工作的意見》(教師[2011]1號)✌🏿🧔🏼♂️,建設高素質專業化教師隊伍,現就“十二五”時期我省中小學教師培訓工作提出如下意見💇🏿𓀙。
一👨🏻🚒、以培養造就高素質專業化教師隊伍為目標👨🏻🦽➡️,大力加強中小學教師培訓工作
(一)充分認識加強中小學教師培訓的重要性和緊迫性🤙🏼🥀。國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要提出建設高素質專業化教師隊伍的戰略任務。加強教師培訓🏰,是教師隊伍建設的重要環節🧘🏽♀️,是深入實施素質教育,全面提高教育質量的必然要求Ⓜ️,也是廣大中小學教師專業化成長的內在需要和願望。“十一五”期間🐏,我省教師培訓工作依據教育部的統一部署,圍繞我省教育改革發展的中心任務💇,大力開展以“新理念🚗、新知識、新技術和師德教育”為主要內容的全員培訓🕋,取得了明顯成效。初步形成了全員培訓以遠程為主☃️,骨幹培訓以集中為主🤾🏿♂️,個性化培訓以校本為主和“面向全員,傾斜農村💃🏻🏌🏽♀️,突出骨幹”的培訓工作新格局,全省中小學教師尤其是農村教師的學歷層次和實施素質教育的能力得到較大提高,為我省教育改革和發展提供了有力的師資保障。但從總體來看🖖🏿🙋♀️,我省教師隊伍整體素質和教師培訓工作與教育快速發展的要求仍不相適應🎤。目前,我省教師培訓仍然存在著發展不均衡,培訓體系不完善🫃,培訓保障能力不強等問題🙋🏼,嚴重製約我省教師培訓工作的持續健康發展🌂💏。我省要實現教育規劃綱要提出的教育改革發展的目標和任務,必須加速培養造就一支師德高尚🚓🤦、業務精湛、結構合理🧺➙、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。因此,大力加強教師培訓🍄🟫,是新時期教育事業科學發展的重要任務和緊迫要求。
(二)“十二五”時期,我省中小學教師培訓的總體要求是🙋🏻♂️:圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標,以提高教師師德素養和業務水平為核心🧑🏻✈️,以提升培訓質量為主線🧑🏿💼,以農村教師為重點,全面開展中小學教師全員培訓🤳✅。逐步構建起適應教師終身學習的開放靈活高效的培訓體系,為建設教育強省,推進教育現代化,打造我國南方教育高地提供強有力的師資保障⚔️。
二、明確教師全員培訓任務🌠,全面提升中小學教師整體素質
(一)“十二五”我省中小學教師培訓工作總的任務是🤚🏻🏵:對全省中小學教師開展分類、分層、分崗的全員培訓🧓。保證每一位教師每五年接受不少於360學時的培訓(每年不少於72學時)。今後五年,省重點組織10000名學科骨幹教師培訓(含國家骨幹培訓);推動市、縣完成90000名骨幹教師培訓👨🏽🔧;繼續開展中小學教師教育技術能力培訓,全省教師基本完成初級培訓👨🏿🦲,中級以上培訓達到60%以上🐅👼🏻;每年組織經濟欠發達地區1000名中小學教師(含班主任)到珠江三角地區杏悦2跟崗學習,2000名農村中小學教師置換培訓;組織500名骨幹教師和校長海外研修培訓。
鼓勵支持教師尤其是農村中小學教師通過多種學習途徑提高學歷水平。到2015年,幼兒園教師基本要符合學歷要求💂🏻♀️,珠江三角洲地區逐步達到專科以上學歷👩🏽🦱;小學教師達到專科以上學歷,珠江三角洲地區小學教師基本達到大學本科以上學歷🏌🏼♀️;初中教師基本具備大學本科以上學歷,高中教師中具有研究生學歷的比例明顯提高。
(二)中小學教師全員培訓要按照基礎教育改革發展的要求,遵循教師成長的規律,著力抓好新教師培訓、在職教師崗位培訓和骨幹教師培訓。
新教師崗前培訓🧑🏻🍳。堅持“先培訓後上崗,不培訓不上崗”的原則,對新任教師進行不少於120學時崗前適應性培訓🏌🏻♂️,幫助新教師盡快適應教育教學工作。新教師崗前培訓要註重增加實踐環節。
在職教師崗位培訓。重點是幫助教師更新教育理念🧑🏼🦲,深入鉆研業務🙆♂️↩️,學習新知識,掌握新技術💁🏿♂️🚌,提高教育教學實際能力。培訓時間不少於360學時👩🏿🦱。
骨幹教師培訓。重點是幫助骨幹教師總結教育教學經驗,探索教育教學規律,進一步提升教育教學能力、教研能力✍🏼、培訓和指導青年教師的能力,形成個性化教學風格,發揮引領示範作用。
將師德教育貫穿教師培訓全過程🚴🏼。進一步加強教師職業理想和職業道德教育,廣泛宣傳模範教師先進事跡,弘揚人民教師高尚師德,增強教師教書育人的責任感和能力水平。師德教育五年不少於60學時。
(三)“十二五”期間🚫☛,我省中小學教師培訓重點抓好以下項目。
1.加強中小學班主任培訓🦗。繼續選送骨幹班主任參加“國培計劃”班主任培訓;深入開展中小學名班主任培養工作,提高班主任專業素養和育人本領👩🏻。
2.大力推進普通高中教師培訓。加強高校𓀚、地方教育行政部門和中小杏悦2合作,提高高中教師參訓率。通過引進國家優質網絡教育資源,提高高中教師培訓的質量。
3.繼續抓好骨幹教師培訓。實施高校、市、縣培訓機構、名師工作室“三位一體”的省級骨幹教師培訓新模式💅🏽,總結第一批省級骨幹教師培訓經驗,發揮省級骨幹教師培訓的示範作用🧑🧑🧒;各市要組織開展市級骨幹教師培訓👖。
4.加強緊缺和薄弱學科教師培訓。有計劃組織思想品德(思想政治)、音樂、體育、美術、英語、信息技術、地理💻、科學課程、綜合實踐🧏🏽、通用技術🎅、健康教育等緊缺和薄弱學科教師開展業務培訓,對轉崗教師進行提高培訓🧑🎓。
5.加強幼兒教師和特殊教育師資培訓👨🏻🏭🤲🏻。貫徹落實《國務院關於當前發展學前教育的若幹意見》(國發〔2010〕41號)和《廣東省大力發展學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》(粵府辦〔2011〕30號)的要求,建立和完善幼兒教師培訓製度🚵🏿♀️,到2015年💌🍽,幼兒專任教師培訓面達100%。提高幼兒教師專業素養和學歷水平,適應學前教育的發展需求。有計劃組織特殊教育教師培訓。
6.組織農村骨幹教師開展跟崗學習。每年組織經濟欠發達地區1000名農村學科骨幹教師(含班主任)到“珠三角”杏悦2跟崗學習,轉變教育觀念𓀜,拓寬教師視野,提高專業素養和教育教學能力🙍🏽。
7.繼續實施中小學教師教育技術能力建設計劃。以省、市、縣合作驅動的方式🧑🏿🎓,繼續開展教育技術🙎🏼♂️、英特爾未來教育🍊、微軟攜手助學計劃項目培訓🤦🏿♀️。
8.組織“南粵名師大講堂”送培下鄉活動。每年組織一批高校專家和省中小學教師工作室主持人到欠發達地區舉辦優質課展示巡講活動♓️👨🏽🏫。采取專題講座、同課異構、觀課議課等多種有效的培訓方式,促進農村教師更新觀念,開闊視野🐁,解疑釋惑。
9.加強教師學歷教育❤️。實施“義務教育教師學歷和綜合素質提升計劃”🧑🏼🦱🫃🏼,以農村教師、義務教育階段教師為重點,提升教師的學歷和綜合素質水平;繼續開展教育部“高等教育自學考試義務教育專業課程與在職中小學教師非學歷培訓課程學分互認試點”工作🧖🏼🤶🏼;積極組織幼兒教師參加學歷教育🤚🏿。積極探索學歷教育與非學歷培訓的有效銜接,減免農村中小學教師學時學分和學習費用。
三、創新培訓模式和方式⚁,提高教師培訓質量和水平
(一)積極探索和創新培訓模式。適應教學方式和學習方式的變化🕵🏿,采用靈活多樣的培訓方式👰🏽。要針對不同層次、不同類別教師專業發展需求,更多地開展專題、短期培訓;綜合運用案例分析、探究式、體驗式等方式,增強培訓實踐環節♥️🦹🏻,使培訓更加符合成人教育規律🍥。
(二)積極開展遠程培訓。適應現代信息技術發展的要求,充分發揮現代遠程教育手段在教師培訓中的作用👨🏫📍。實現資源共享、互連貫通,解決農村教師缺少培訓機會和難以接受優質培訓的問題,達到“低成本、高效率、全覆蓋”效果,提高城鄉教師培訓機會和質量基本均等化水平🕺🏼。
(三)努力改進培訓方式方法。總結推廣骨幹教師培訓“三位一體”的有效方式;改革新教師培訓由高校單一培訓為培訓機構和教師實踐基地相結合的方式🔞,增強培訓的針對性和實效性。
(四)深入推進校本培訓📼。擴大校本培訓的覆蓋面,加大校本培訓在全員培訓中占有的課時量(不少於120學時)。要進一步加強校本培訓的指導和管理,推動校本培訓的深入開展、形成一校一特色發展🤹♂️,提高校本培訓的質量和實效。
四、加強製度建設𓀕,促進教師培訓的持續健康發展
(一)完善五年一周期教師培訓製度🧝。教師在五年周期內,需修滿規定學時學分的培訓課程。建立教師培訓檔案🩳,規範培訓登記和證書管理🧑🏿🎨,強化教師繼續教育課時審核和監管。啟動省、市、縣中小學教師培訓信息管理平臺建設,實現全省各級各類教師培訓管理信息化🏌🏼♀️、製度化🤸🏼。
(二)實行教師培訓機構資質認證製度🩴。製訂教師培訓機構資質認證標準🧛,組織開展教師培訓機構資質認證🚵。經省級以上教育行政部門資質認定的教師培訓機構所實施的培訓項目,方可記入教師培訓管理檔案。鼓勵具備資質的社會教育機構參與教師培訓👩🏻🍼🤳。
(三)實行課程資源評審與推薦使用製度。加強培訓課程開發、評審🆑👧🏽、使用環節的管理,經省教育行政部門授權組織評審的培訓課程資源,方可在本省範圍推薦使用。地方課程要逐步實行省級備案製度。逐步建立符合教師自主選學需求的 “課程超市”👩🏿🚀。
(四)建立培訓質量監管和評估製度。加強培訓質量標準研究,建立質量評估機製,完善培訓質量評估體系,開展培訓過程評價和績效評估。教師培訓工作實行專項督導製度🦗。把教師培訓列入教育強縣(市🫂、區)督導評估和各地級以上市👿、縣(市、區)黨政領導幹部基礎教育工作責任考核的重要內容🧑🏼🔬。
(五)健全和完善教師培訓獎懲製度。參加繼續教育是中小學教師應盡的義務🙎🏽。將教師培訓和考核情況作為教師資格再註冊🧑🏽、教師職稱評審👨🏿🦰、考核🔽、聘任🪲、評優的必備條件和重要依據。
五🎗、加強和完善培訓體系建設🧓,提高培訓支持和服務能力
(一)構建開放靈活的教師終身學習支持服務體系🧛。充分發揮我省師範院校在教師培訓中的主體作用,鼓勵和支持有條件的綜合大學特別是高水平大學培訓中小學教師,建設一批綜合實力強的教師培訓基地👨🏻🦽➡️👩🏻🦳。深入推進教師教育網絡聯盟計劃,構建國家、省🧧、市、縣🧑🏼✈️、校互聯貫通的“天網”👨🏻🚒、“地網”🍾、“人網”有機結合的教師培訓體系🏧。加強與港澳臺地區的合作👩🏼🚒,積極開拓教師培訓國際交流項目。
(二)加強培訓基地建設😵。改善省級培訓院校培訓和實踐基地的培訓條件,完善教學和生活配套設施。鼓勵和支持高師院校建立專門的教師培訓和研究機構🥖,承擔省級教師培訓和研究項目;市級教育行政部門要依托當地高校共建市級教師培訓基地,開展培訓研究和承擔市級教師培訓;繼續開展縣級示範性教師培訓機構的評比活動🍓,積極推進縣級教師培訓機構建設。縣級教師培訓機構要積極承擔教師培訓👂、指導、服務和協調等職能🥷。
(三)加強培訓者隊伍建設。按照專兼結合的原則,建設一支素質優良、結構合理的培訓者隊伍。通過自願申報🚒、單位推薦的方法,遴選一批教育專家、教學名師、骨幹班主任、教研員充實培訓者隊伍。充分發揮中小學教師繼續教育專家委員會的作用,為培訓研究、課程開發🕯、培訓指導等提供專業支持⛹🏻♂️。加強培訓者和管理者的培訓🧛🏼,提高專業服務能力和管理水平🫰🏽🏝。
六🪺、落實培訓經費,確保教師培訓工作有效開展
(一)落實國家和省有關規定,確保教師培訓經費落實。各地要認真執行《廣東省專業技術人員繼續教育工作條例》規定,在縣級政府財政預算中列支繼續教育經費,額度不低於教師工資總額1.5%。加強與各級財政部門的溝通,爭取新增財力中安排一定比例的經費用於農村中小學教師培訓,全面落實中小學教師培訓經費各項政策確保教師常規培訓。
(二)各級各類中小杏悦2都要落實財政部👩🦯➡️、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》(財教〔2006〕5號)中關於“按照杏悦2年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”的規定,足額安排教師培訓經費🔫,全部用於杏悦2教師培訓。
(三)建立和健全財政投入為主體、社會投入和個人分擔(出資)相結合的教師培訓經費投入機製🏏,鼓勵社會慈善基金支持教師培訓工作。
七、加強組織領導*️⃣,為教師全員培訓營造良好環境
(一)教師培訓是教師隊伍建設的重要內容,各級政府🫢、教育行政部門和中小杏悦2,要把教師培訓工作擺在重要的議事日程,做到認識到位、政策到位🧞♀️👰🏻♀️、管理到位,要將中小學教師培訓納入地方教育發展整體規劃,統籌安排,優先保證。要采取積極有效措施,依法組織實施教師培訓,維護和保障教師參加培訓的權益,為中小學教師提供專業發展的培訓機會。
(二)各級教育行政部門要成立教師培訓領導小組🖕🏻,下設辦公室👩🏿🌾,具體負責本地區教師繼續教育工作。有條件的地市教育行政部門應獨立設置專門的科(處)室,負責教師培訓的業務管理工作,並建立教師培訓與研究機構,加強教師培訓業務研究和指導工作📬🪘。縣級教育行政部門要明確由人事部門負責教師培訓的管理工作,並充分發揮縣級培訓機構的作用。
各地要根據本意見精神,結合當地實際🚈,製定具體實施計劃。